装配式墙材部品部件产业全省布局，火热发展
——自治区墙改办赴江苏省考察学习墙材革新工作的调研侧记
2017年10月13日~10月15日，自治区墙改办主任梁立新、主任科员毛锡双赴江苏省调研考察，调研了解有关墙材革新执法、墙改机构改革、新型墙材认定管理及装配式墙材部品部件等工作经验做法，实地调研装配式新型墙材生产企业。
一、江苏省开展墙材革新工作基本情况
调研组通过与江苏省墙改办座谈交流，了解江苏省开展墙材革新工作的主要做法和经验，江苏省大力发展节能、节地、利废的新型墙体材料，全面推进“禁粘”工作，优化墙材产业结构调整和产品优化升级，重点发展以装配式为主的工业化、模块化和智能化新墙材，着力推动新墙材行业供给侧结构性改革。
两省墙改办座谈现场 参观江苏省新型墙体材料展示厅（装修中）
（一）依法推进墙材革新工作，严厉查处违法行为。一是严格执行《江苏省发展新型墙体材料条例》，建立健全墙改行政执法的内、外部流程和违法举报制度，完善和规范举报接待工作流程和举报处理材料档案。二是执法检查时亮证执法，公开执法，依法处理、程序合法，同时注意讲究工作方法，文明执法，避免激化矛盾，不断提升行政执法的能力和水平。三是认真做好调查取证、现场拍照，提取相关图纸、文字资料，制作《现场笔录》《调查询问笔录》，发出《整改通知书》并督促整改到位，做到事实清楚、证据确凿无异议，行政处罚执行后结案归档。四是组织行政执法培训。
（二）建立健全墙改政策措施，优化墙改工作政策环境。省经信委会同省国土厅、住建厅、工商局、质监局五部门联合印发《关于加快我省墙体材料产业转型升级工作的意见》，鼓励发展高掺量的综合利废以及满足建筑节能要求的产品，提升工艺装备，提高墙材产品质量、性能和资源利用效率，提高产业集中度，淘汰落后的生产规模和工艺。目前，江苏省墙改办正在起草《装配式预制混凝土生产企业认定条件》《装配式预制混凝土构件生产企业认定实施细则》和《江苏省新型墙体材料产品认定管理办法》，拟对装配式认定的范围、申报条件，以及生产企业的规模、产品要求、质量规范等进行细化和明确。
（三）开展墙改日常巡查工作，加强墙体材料生产和应用市场监管。江苏省各地墙改办通过巡查生产企业、施工工地和网络监控等方式加强墙体材料生产和应用市场的监管。加强对新墙材产品流向工程项目进行登记，实行定期不定期检查，对其施工进度和使用墙材情况进行动态监控。定期开展砖瓦生产企业专项整治，认真做好砖瓦窑厂摸底排查工作，建立《砖瓦生产企业基本情况表》台账，为环保、经信、国土、工商等多部门开展联合执法提供基础依据。
（四）注重墙改法规政策的宣传培训，营造舆论氛围。全省各级墙改办结合节能宣传周活动，积极开展工地宣传、社区宣传、广告新媒体宣传等活动，宣传《江苏省发展新型墙体材料条例》等法律法规，积极开展新墙材技术和业务培训活动，组织召开全省墙改宣传工作会议，表彰年度墙改宣传工作先进集体和个人，结合不同时段墙改宣传工作的侧重点和特色，对全省墙改宣传工作人员进行专门培训，充分调动全省墙改宣传工作者的积极性，营造浓郁的墙改宣传工作氛围。
二、江苏省装配式墙材部品部件产业全省布局，全面推进
（一）基本情况
江苏省近年来，装配式建筑发展非常快。江苏已创建12个省级建筑产业现代化示范城市、102个示范基地、40个示范项目、5个人才实训基地，覆盖所有设区市；涌现了中南、龙信、大地、长江都市、威信模块等一批龙头企业，建筑产业集聚区初具规模。设计、开发、施工、部品等龙头企业在建筑产业现代化方面的探索实践取得了一定成果，出现了一批整体卫浴、单元式幕墙、标准化窗和附框、整体厨柜、预制式内外墙板、一体化装修等部品生产企业。一些新产品如“集装箱建筑”远销海外。截止2017年9月，江苏省具有装配式建筑施工企业65家、装配式建筑监理企业88家，生产装配式建筑部品部件企业（预制钢筋混凝土构件、预制钢结构构件、木结构、门窗-幕墙类部品、装饰类部品）115家。2016年江苏新开工装配式建筑面积达581万平方米，落实装配式建筑面积超过1000万平方米，居全国前列。2017年新开工装配式建筑面积、竣工成品住房面积要分别达到1400万平方米和2000万平方米。到2020年，该省装配式建筑要占新建建筑比例达30%以上，占成品住房比例达50%以上。
（二）省墙改办积极推动装配式墙材产业发展
江苏省墙改办正在研究讨论《装配式预制混凝土生产企业认定条件（初稿）》、《装配式预制混凝土构件生产企业认定实施细则》，推动装配式预制混凝土生产企业和构件的认定工作。积极鼓励支持推动预制混凝土企业利用现有条件，转型升级投资建设装配式预制部品部件工厂。
《江苏省装配式建筑预制装配率计算细则（试行）》，把GRC墙板、蒸压加气混凝土墙板、钢筋陶粒混凝土轻质墙板、蒸压轻质加气混凝土外墙系统等新型墙体材料作为建筑工业化围护构件纳入建筑装配率计算，使生产轻质板材的新墙材企业获得了更大的市场空间，也为新型墙体材料企业指明了板材化、装配化的发展方向。
（三）南京市处于全省领先水平
2017年8月，南京市政府印发《南京市关于进一步推进装配式建筑发展实施意见》，全市装配式建筑发展划定为重点推进区域、积极推进区域和鼓励推进区域。鼓励推进区域内新建项目可因地制宜采用装配式建筑，积极引导各类园区、特色小镇、美丽乡村示范区及农村住房连片改造建设项目采用装配式建筑。鼓励装配式建筑使用预制内外墙板、预制楼梯、预制楼板等成熟技术。对采用装配式建筑达到相关具体控制指标要求的项目或建筑单体，给予不超过相对应地面以上规划总建筑面积2%的奖励，奖励面积部分免收土地出让金。目前，南京市已有十多家装配式建筑预制部品部件工厂，南京成为住房城乡建设公布的装配式建筑示范城市，东南大学、南京工业大学、南京大地建设集团有限责任公司、南京旭建新型建材股份有限公司、南京长江都市建筑设计股份有限公司等入选装配式建筑产业基地。
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调研组一行赴南京市江宁工业区走访了中民筑友科技（江苏）有限公司和南京天固建筑科技有限公司，实地察看生产线，了解企业生产和经营情况，并与公司运营、生产、研发和质检部门负责人沟通交流。
（一）中民筑友科技（江苏）有限公司
中民筑友科技（江苏）有限公司于2015年11月成立，注册资本2亿港币，由中民筑友科技投资有限公司投资，系首家国字号民营大型投资公司中国民生投资股份有限公司核心成员企业，中民筑友科技集团全资子公司，公司是专注于建筑产业现代化的上市公司，公司致力于成为最具竞争力的建筑科技产业集团。
参观中民筑友科技（江苏）有限公司生产线现场
中民筑友科技（江苏）有限公司绿色建筑研发生产中心项目位于南京市江宁滨江经济开发区景明大街168号，项目内有预制构件厂房、物流厂房、综合楼及相关市政配套，预制构件厂房建筑面积约为35000㎡。主要产品有预应力空心板、预制楼板、预预应力叠合板、梁、异型构件、整体卫浴、整体橱柜等建筑构件，厂房内共有8条生产线，分别为：三条全自动生产线、三条普通生产线和两条钢筋生产线，三条全自动生产线包含两条自动化墙体生产线、一条固定墙板生产线；三条普通生产线包含两条预应力空心楼板生产线，一条固定模台生产线；两条钢筋生产线包含一条普通钢筋生产线，一条棒材生产线。两处混凝土搅拌站，一处为1.5m³双卧轴搅拌机2台，另一处1.5m³立轴行星搅拌机1台。预计每日预制构件生产能力为960m³，即混凝土预制构件生产能力为30万m³/年，即折合建筑面积100万m²/年。
调研组与企业座谈交流、参观生产车间
公司秉承服务国家战略使命，以深化建筑业改革，加快促进建筑产业现代化为己任。公司定位为新型建筑工业化制造商和核心成套技术提供商，拥有多位国内一流的技术专家，经营团队具备国内一流建筑工业化研究设计及实施能力。公司在借鉴和吸收美国、德国、新加坡、比利时等发达国家建筑工业化技术的基础上，依据国内相关标准与规范，通过自主研发形成了拥有完全知识产权的、领先行业的五大建筑工业化技术体系，涵盖建筑设计技术、装备制造技术、现场装配技术、建筑信息技术和新材料技术。
（二）南京天固建筑科技有限公司
南京天固建筑科技有限公司是江苏瑞金建设投资发展集团有限公司旗下子公司，由南京禄口特种预制品有限公司为适应建筑工业化发展，升级而新成立的一家建筑产业现代化PC预制构件生产企业。其产品主要有：预制装配式建筑构件、预制装配式综合管廊等。
公司位于江宁区禄口街道天禄大道786号，注册资本为1.08亿元。公司占地约120亩，生产及办公用房面积21000平方米，项目总投资2.3亿元。公司拥有一批长期从事PC预制构件设计、生产、施工的专业技术人才，现有高级工程师8名，中级工程师22名，国家一级建造师12名，二级建造师16名，技工等专业员工100人，广泛从事各种装配式建筑PC工程的设计、生产、施工和新材料、新技术的研发。
调研组参观企业生产线现场
调研组与企业座谈交流
目前南京天固建筑科技有限公司与国内顶尖的科研单位以及多家知名的产业关联高校、企业协作整合“产学研”各方面技术及资源优势，进行集成技术研发；形成独特的建筑工业化体系。公司秉承全力助推建筑产业现代化的使命，服务于国家战略，为建筑工业化事业的发展做出更大的努力和贡献。
